1. Datos Generales
- Proyecto de Ley:Nº 14356/2025-CR
- Fecha de presentación:01 de abril de 2026
- Materia:Desarrollo económico – Zonas Económicas Especiales
- Objeto:Declarar de necesidad pública e interés nacional la creación de una Zona Económica Especial Privada Portuaria Permanente (ZEEPP) multipropósito en Huarmey
- Estado del trámite:En comisión en el Congreso de la República
2. Objeto de la propuesta
La iniciativa legislativa tiene como finalidad declarar de necesidad pública e interés nacional la creación de la Zona Económica Especial Privada Portuaria Permanente (ZEEPP) multipropósito en el distrito de Culebras, provincia de Huarmey, departamento de Áncash.
Esta propuesta busca impulsar el desarrollo industrial, promover la generación de valor agregado, fomentar la creación de empleo directo e indirecto y diversificar las exportaciones, especialmente de productos no tradicionales. Asimismo, se plantea fortalecer el desarrollo tecnológico y productivo mediante un modelo integrado de infraestructura logística y portuaria.
3. Detalles relevantes
Creación de la ZEEPP Huarmey
Se propone la creación de una zona franca permanente multiusos ubicada en el sector Villa Culebras, con una extensión de más de 23 hectáreas. Esta operará como una empresa privada con autonomía administrativa, técnica, económica y financiera, bajo el marco normativo vigente.
Finalidad económica y productiva
La ZEEPP tiene como objetivo atraer inversión privada nacional y extranjera, promover el empleo formal, generar encadenamientos productivos y potenciar exportaciones con mayor valor agregado. Para ello, integrará un terminal portuario multipropósito, una Zona de Actividades Logísticas (ZAL) y un parque industrial exportador dentro de un recinto aduanero continuo.
Actividades económicas permitidas
Dentro de la ZEEPP se podrán desarrollar actividades industriales, logísticas, de almacenamiento, mantenimiento, telecomunicaciones, tecnologías de la información, investigación científica, agricultura y servicios, con excepción de aquellas prohibidas por la normativa vigente (Ley N.º 32449).
Ingreso de mercancías
El ingreso de mercancías podrá realizarse a través de diversos puntos del país, incluyendo el Aeropuerto Jorge Chávez, los puertos del Callao, Chimbote y Chancay, así como otros habilitados en la zona norte y departamentos limítrofes de Áncash.
Régimen tributario especial
La propuesta establece beneficios tributarios significativos, destacando:
• Tasa del Impuesto a la Renta del 0% durante los primeros 5 años
• Posteriormente, una tasa reducida de hasta 15% por un periodo que podría extenderse entre 20 y 25 años
Estos beneficios se aplican conforme a la Ley N.º 32449 sobre Zonas Económicas Especiales Privadas.
Régimen aduanero especial
La ZEEPP contará con un régimen aduanero especial que permitirá el ingreso, permanencia y salida de mercancías con facilidades operativas. La SUNAT evaluará los perfiles de riesgo y cumplimiento, pudiendo requerir garantías para asegurar las obligaciones tributarias.
- Estado del Trámite Legislativo
El Proyecto de Ley N.º 14356/2025-CR se encuentra actualmente en etapa de evaluación en comisiones del Congreso de la República, donde será analizado antes de su eventual debate y votación en el Pleno.
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Fuente: Staff de Contadores 360º
Fecha: 07/04/2026
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