1.Datos Generales
• Proyecto de Ley N 13077/2025-CR
• Fecha de presentación: 04 de noviembre de 2025
• Fecha del dictamen: 14 de mayo de 2026
• Materia: Desarrollo económico – Zonas Económicas Especiales Privadas
• Objeto: Declarar de necesidad pública e interés nacional la creación de una Zona Económica Especial Privada (ZEEP) en el distrito de Paracas, provincia de Pisco, departamento de Ica
• Estado del trámite: Dictamen aprobado por la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas del Congreso de la República
Objeto de la propuesta
La Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas del Congreso aprobó el predictamen que declara de necesidad pública e interés nacional la creación de una Zona Económica Especial Privada (ZEEP) en el distrito de Paracas, provincia de Pisco, departamento de Ica.
La iniciativa legislativa tiene como finalidad promover el desarrollo económico y productivo de la región Ica mediante la implementación de un régimen especial orientado a atraer inversiones privadas, fortalecer las exportaciones y consolidar actividades industriales y logísticas bajo el marco de la Ley N.º 32449, Ley que crea el Tratamiento Especial Tributario y Aduanero para las Zonas Económicas Especiales Privadas (ZEEP).
Con la aprobación del dictamen en la Comisión de Producción y contando previamente con opinión favorable de la Comisión de Economía, la propuesta quedó expedita para ser debatida y eventualmente aprobada por el Pleno del Congreso de la República.
2. Detalles relevantes
Declaración de interés nacional
La propuesta establece expresamente que se declara de necesidad pública e interés nacional la promoción y creación de la Zona Económica Especial Privada (ZEEP) en el distrito de Paracas, provincia de Pisco, departamento de Ica.
Marco legal aplicable
La futura ZEEP se desarrollará bajo el marco normativo de la Ley N.º 32449, norma que regula el tratamiento especial tributario y aduanero aplicable a las Zonas Económicas Especiales Privadas en el país.
Finalidad económica y productiva
La iniciativa busca impulsar la competitividad regional mediante:
- Atracción de inversión privada nacional y extranjera
- Desarrollo industrial y logístico
- Incremento de exportaciones con valor agregado
- Generación de empleo formal
- Dinamización de las actividades económicas en la región Ica
Asimismo, se espera fortalecer la infraestructura productiva y convertir a Paracas en un polo estratégico para operaciones de comercio exterior y actividades vinculadas al desarrollo portuario y logístico.
Beneficios esperados
La implementación de la ZEEP permitiría acceder a un régimen tributario y aduanero especial diseñado para incentivar las inversiones y facilitar operaciones comerciales y productivas dentro de estas zonas económicas especiales.
Entre los principales efectos esperados destacan:
- Mayor competitividad para empresas exportadoras
- Reducción de costos logísticos y tributarios
- Desarrollo de cadenas productivas regionales
- Promoción de nuevas inversiones industriales y tecnológicas
3. Estado del Trámite Legislativo
De acuerdo con el reporte del Congreso de la República:
- 05 de noviembre de 2025, el proyecto fue derivado a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera para su evaluación.
- El 3 de marzo de 2026, el Consejo Directivo acordó que el proyecto pase a la Comisión de Producción como segunda comisión dictaminadora.
- El 14 de mayo de 2026, la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas aprobó el dictamen correspondiente.
- Con ello, la propuesta quedó lista para su debate en el Pleno del Congreso de la República.
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Fuente: Staff de Contadores 360
Fecha: 22/05/2026
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