La Comisión de Economía de la Cámara de Diputados postergó hasta el miércoles 16 de septiembre la votación del informe que evalúa el pedido de facultades legislativas presentado por el Ejecutivo. Uno de los principales puntos de debate fue la propuesta para eliminar el tope de 114% a las tasas de interés, medida que permanece dentro del informe con opinión desfavorable.
Propuesta para eliminar el tope de tasas no fue separada
Durante la sesión, Fuerza Popular planteó separar del informe la propuesta referida a la eliminación del límite de 114%, con el objetivo de que este punto pudiera ser evaluado de manera independiente.
La cuestión previa presentada para modificar la forma de evaluación fue rechazada por 11 votos contra 9. Por ello, la propuesta del Ejecutivo continuará formando parte del informe que será sometido a votación.
Comisión cuestiona argumentos para retirar el límite
El informe señala que las tasas promedio aplicadas a los créditos para pequeñas y microempresas y a los préstamos de consumo se encuentran por debajo del límite vigente en bancos, financieras y cajas municipales.
Asimismo, la comisión cuestiona que la información histórica de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) permita afirmar que, después de establecerse el tope, las tasas se concentraron alrededor del máximo permitido.
Según el documento, incluso antes de la vigencia del límite las tasas promedio no se ubicaban, de manera general, dentro del rango de 100% a 150% utilizado por el Ejecutivo como referencia para sustentar la modificación.
Debate también aborda el riesgo de sobreendeudamiento
Otro de los argumentos recogidos en el informe está relacionado con los efectos que podría generar una mayor oferta de crédito. La comisión advierte que el incremento del acceso al financiamiento no necesariamente beneficiaría a los usuarios si implica una mayor carga financiera o un aumento del sobreendeudamiento.
En ese sentido, considera que la existencia de operaciones con tasas elevadas no constituye, por sí sola, un sustento suficiente para eliminar el límite aplicable al mercado.
Bancadas plantean posiciones distintas
Durante el debate también se cuestionó que el informe estableciera una posición desfavorable para las 16 materias comprendidas dentro del pedido de facultades, en lugar de realizar una evaluación diferenciada.
Algunos integrantes plantearon la necesidad de contar con mayores elementos técnicos antes de adoptar una decisión sobre determinadas medidas. Asimismo, se expresaron posiciones favorables a evaluar facultades vinculadas con la prevención y mitigación de los efectos del fenómeno El Niño y la seguridad, mientras que hubo discrepancias respecto de otras propuestas económicas y tributarias.
Votación continuará el 16 de septiembre
Luego de más de dos horas de discusión, la comisión decidió postergar la votación del informe para el 16 de septiembre. El documento discutido seguirá siendo la base de la votación, incluida la posición desfavorable respecto de la eliminación del tope de 114%, salvo que se introduzcan modificaciones previamente.
El pedido del Ejecutivo comprende 16 materias, entre ellas formalización de MYPE, factoring, financiamiento de emprendimientos, modernización societaria, financiamiento agrario, tasas de interés, finanzas abiertas, remediación ambiental, asociaciones público-privadas, infraestructura, regímenes tributarios empresariales, aduanas y obras por impuestos.
De aprobarse el informe en la Comisión de Economía, el pedido continuará su trámite en la Comisión de Constitución, que deberá evaluar la delegación de facultades por 120 días. Posteriormente, corresponderá al Pleno de la Cámara de Diputados definir la autorización para legislar sobre las materias solicitadas.
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Fuente: Staff de Contadores 360
Fecha: 16/09/2026
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