El Proyecto de Ley N.° 31-2026-2031-CD, presentado ante el Congreso, plantea otorgar una licencia laboral remunerada a los trabajadores que deban atender a familiares directos con enfermedad grave o terminal, o que hayan sufrido un accidente grave. La propuesta busca facilitar la atención de estas situaciones familiares, aunque también ha generado preocupación por sus posibles efectos sobre los empleadores, los costos laborales y la organización de las actividades empresariales.
Proyecto plantea nueva licencia laboral remunerada
La iniciativa propone otorgar un permiso remunerado de hasta cuatro horas por evento y hasta ocho veces al año, aplicable a la atención de salud de un familiar directo.
De utilizarse el máximo establecido, el trabajador podría contar con hasta 32 horas anuales de ausencia remunerada, además de los efectos que podrían generarse en la organización de las actividades durante el tiempo de ausencia.
Medida podría generar costos para los empleadores
La aplicación de esta nueva licencia podría generar costos indirectos relacionados con reemplazos, horas extras, reorganización de funciones, retrasos operativos y eventuales pérdidas de productividad.
Estos efectos podrían tener una mayor incidencia en las micro y pequeñas empresas, debido a que cuentan con estructuras organizativas más reducidas y, en determinados casos, con menor capacidad para cubrir temporalmente las ausencias de sus trabajadores.
Propuesta amplía los supuestos de licencia
El proyecto también plantea extender el alcance de la protección laboral vinculada a la atención de familiares con problemas graves de salud.
En ese sentido, se ha advertido que la iniciativa ampliaría considerablemente el universo de trabajadores que podrían acceder a una licencia de esta naturaleza, respecto de los supuestos excepcionales que actualmente cuentan con una protección específica.
Se advierte falta de evaluación económica
Entre las principales observaciones formuladas al proyecto se encuentra la ausencia de estudios económicos o actuariales que permitan determinar el impacto y sostenibilidad de la medida.
También se plantea la necesidad de evaluar sus efectos sobre los empleadores y sobre EsSalud, considerando el régimen vigente respecto del pago de subsidios y las obligaciones que corresponden durante los periodos de incapacidad.
Debate deberá considerar protección laboral y formalidad
La propuesta será evaluada en el marco del debate sobre la protección de los trabajadores y la conciliación entre las responsabilidades familiares y laborales.
A la vez, deberá analizarse su impacto sobre los costos de la contratación formal, la productividad y la capacidad de las empresas para mantener y generar puestos de trabajo, especialmente considerando las dificultades que enfrenta el mercado laboral peruano para reducir la informalidad.
Fuente: Staff de Contadores 360°
Fecha: 11/09/2026
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