La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera de la Cámara de Diputados acordó convocar al ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, y al jefe de la SUNAT, con el objetivo de conocer los alcances e implicancias del pedido de facultades legislativas presentado por el Ejecutivo en materia tributaria. Entre las medidas propuestas se encuentra la modificación de los regímenes tributarios empresariales y la implementación de un Impuesto a la Renta empresarial único con tasas marginales crecientes.
MEF y SUNAT deberán explicar alcance de la reforma
La convocatoria busca que ambas autoridades expongan ante la Comisión los objetivos, medidas previstas y posibles efectos de la delegación de facultades legislativas solicitada por el Gobierno.
Uno de los principales aspectos que deberá precisarse es la forma en que se implementaría la reforma de los regímenes tributarios empresariales. El Ejecutivo plantea avanzar hacia un esquema simplificado y unificado de tributación, aunque el pedido de facultades todavía no establece las tasas aplicables ni los niveles de renta que determinarían cada tramo.
Esta información será determinante para evaluar el impacto de la propuesta, debido a que el sistema actual contempla tratamientos diferenciados según el régimen en el que se encuentre cada contribuyente.
Propuesta plantea unificar regímenes empresariales
Actualmente, las empresas pueden encontrarse sujetas, entre otros, al Nuevo Régimen Único Simplificado (NRUS), Régimen Especial de Renta (RER), Régimen MYPE Tributario (RMT) y Régimen General, cada uno con reglas particulares para determinar el impuesto.
En el caso del RMT, por ejemplo, se aplica actualmente una tasa de 10% sobre las primeras 15 UIT de renta neta anual y de 29,5% sobre el excedente. En el Régimen General, la tasa es de 29,5% sobre la renta neta, mientras que el RER establece una cuota mensual equivalente al 1,5% de los ingresos netos.
La eventual sustitución de estos esquemas por un régimen empresarial único implicaría modificar la estructura vigente. Sin embargo, el impacto tributario para cada contribuyente dependerá de las tasas y tramos que finalmente sean establecidos.
MYPE estarán entre los sectores más afectados por el cambio
La propuesta genera especial interés para las micro y pequeñas empresas, debido a que actualmente el RMT contempla un tratamiento diferenciado para empresas cuyos ingresos netos no superan las 1.700 UIT.
La modificación de este régimen podría alterar la forma en que estas empresas determinan su Impuesto a la Renta. No obstante, todavía no es posible determinar si la reforma implicaría un aumento o una reducción de la carga tributaria para las MYPE.
El resultado dependerá de la estructura de tasas marginales que adopte el Ejecutivo. Si los primeros tramos contemplan tasas inferiores a las vigentes, determinados contribuyentes podrían reducir su carga tributaria; mientras que tasas superiores podrían generar un incremento.
Tasas marginales crecientes aún no han sido definidas
Uno de los elementos centrales de la propuesta es la creación de un Impuesto a la Renta empresarial único con tasas marginales crecientes. Bajo este esquema, la tasa aplicable aumentaría conforme se incremente el nivel de renta obtenido por la empresa.
Sin embargo, el pedido de facultades no precisa todavía cuáles serían los porcentajes correspondientes a cada tramo ni los niveles de renta que determinarían su aplicación.
Por ello, la exposición del MEF y de la SUNAT ante la Comisión de Economía será relevante para conocer cómo se diseñaría el nuevo esquema, qué contribuyentes estarían comprendidos y cuáles serían sus posibles efectos sobre la recaudación y la carga tributaria empresarial.
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Fuente: Staff de Contadores 360°
Fecha: 08/09/26
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